Nova lei de terras permite “expansão urbana desordenada” – Portugal

O governo aprovou um decreto para alterar a lei de terras em 30 de Dezembro, e o silêncio inicial levou as pessoas a acreditar que a mudança não causaria problemas. Mas depois das celebrações do Natal e do Ano Novo, começaram a ouvir-se debates e críticas às mudanças.

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A versão final do diploma retirou a renda acessível como critério para os municípios autorizarem a conversão de terrenos rurais em terrenos urbanos, exigindo que apenas 70% das habitações sejam utilizadas como habitação pública ou de “valor moderado”. Este é um termo introduzido por este governo e é definido como habitação “com um preço por metro quadrado que não exceda o valor da mediana de vendas de habitação por metro quadrado na cidade onde o imóvel está localizado, até um máximo de 225% .” “Valor mediano nacional”, tendo em conta o valor dos imóveis novos e usados ​​nos últimos três meses Isto significa que a nível nacional não pode ultrapassar os 3.906€ por metro quadrado.

O especialista em ordenamento do território Professor Jorge Malheiros acredita que com esta alteração da lei estamos “a regressar a um período de menos regulamentação”, o que significa que “no futuro começará a expansão urbana desordenada” a possibilidade de arquitectura em espaços conectados”. para as cidades”. Isto poderá ter vários efeitos, tais como “aumento de custos para as cidades”, pois “será necessário expandir as redes de transportes públicos, as redes de abastecimento de água, as redes de energia e todos os serviços”.

“Ao permitir a utilização de terrenos rurais para urbanização, estamos a tornar as cidades mais fragmentadas e a aumentar os custos de gestão em detrimento de espaços ambientalmente valiosos”, argumenta Jorge Malheiros.

A activista Rita Silva, membro do movimento Casa Para Viver, alertou que “a construção desorganizada tem impacto não só no ambiente, mas também na qualidade de vida da nossa sociedade porque não estamos preparados para isso”. cidade com instalações, creches, espaços verdes e transportes. "

Convidando especulações?

O subsecretário da Coesão Territorial, Manuel Castro Almeida, garantiu na quinta-feira passada que as alterações à lei de terras “vão reduzir os preços da habitação” e são “absolutamente anti-especulação”. Responsáveis ​​do governo afirmaram que “hoje, é quase impossível para a maioria da classe média ter casa própria”, notando que a razão é que “a habitação é rara e a habitação existente é extremamente cara, por isso o governo pretende “aumentar”. a oferta de terrenos para construção como forma de reduzir Uma forma de aumentar os preços das casas”.

Trata-se essencialmente de um incentivo à construção privada, mas os construtores serão obrigados a vender ou alugar as casas de acordo com os padrões estabelecidos pela lei. Jorge Malheiros acredita que “a ideia de que à medida que os preços das casas aumentam, os preços vão cair é falsa” e prova que “os proprietários e os novos intervenientes no mercado imobiliário têm um grande poder para controlar a indústria e não vender imediatamente novas casas”. Uma concessão de terras que não serão desenvolvidas por 20 ou 30 anos. "

Especialistas em geografia humana também alertaram que tais medidas "podem levar as pessoas a deixarem de usar as suas terras rurais na esperança de que estas se valorizem e vendam as suas casas", aumentando assim a especulação e deixando terras que possam ter valor ambiental sem utilização.

A mudança na lei significa, portanto, que “o processo de especulação permanece aberto”. Principalmente considerando que “o mercado imobiliário tem se mostrado uma grande fonte de investimento, permitindo que você invista seus recursos ociosos em coisas com retornos muito mais baixos”.

Rita Silva considera ainda que se trata de um “quadro altamente especulativo” que permitirá ainda “a utilização de casas como ativos financeiros”.

Importância da Classificação do Solo

Jorge Malheiros explica que “desde 2014 que o solo está dividido em zonas urbanas e rurais para garantir a harmonização do planeamento territorial, garantindo que temos uma melhor qualidade de vida e um equilíbrio no uso do solo” com o objetivo de “controlar a expansão urbana " e Criar “cidades mais conectadas e com a infraestrutura que precisamos para viver, como transporte, saúde coletiva e educação”.

Através desta divisão pode ser estabelecido um equilíbrio entre “proteger o ambiente e garantir que os solos rurais das zonas agrícolas não podem ser sacrificados à expansão urbana desordenada” e “zonas urbanas densas e compactas (áreas industriais e residenciais)”.

Precisamos de mais moradias?

O diploma ainda irá ao parlamento, marcado para 24 de janeiro, pelo que ainda poderá ser derrubado. O PS referiu que vai propor alterações aos decretos governamentais para garantir que os preços de venda fiquem abaixo da mediana, em vez de 25% acima.

Jorge Malheiros sublinhou que existem 700 apartamentos devolutos no país, “mesmo que estejam localizados fora dos grandes centros urbanos ou não sejam adequados para habitação direta” e que “há aqui muitas oportunidades habitacionais para aumentar a oferta habitacional de forma mais rápida e eficiente”. .

Além disso, “ainda temos limites de construção” em áreas que já estão classificadas como terrenos urbanos. “Na grande maioria dos casos, os perímetros urbanos são suficientes e não precisamos de converter terrenos rurais em terrenos urbanos. Nas cidades onde há necessidade real podem ser abertas exceções, mas não desta forma liberalizada”, argumentou.

Rita Silva concorda, defendendo que “não precisamos de expandir a habitação neste momento, precisamos de regular o mercado e deixar de incentivar a procura externa, seja através da habitação local ou do sistema de não residentes”.

A activista disse que estuda o sector da habitação há duas décadas: “Acho terrível que estejam a usar a crise imobiliária como razão para aprovar uma lei que beneficia principalmente o sector privado, mas não acaba com a crise”.

Todo o cenário criado pela mudança na lei permite”Salão O professor acredita que “os poderes das autarquias locais devem ser reforçados, mas é importante ter uma lógica regulatória como a descrita acima para evitar Salão".

Jorge Malleros também acredita que “mudanças desta magnitude merecem mais debate público” em vez de serem publicadas “num momento em que a opinião pública está mais adormecida”.

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