Governo põe em dúvida argumento da ANA para prolongar concessões

"NNão podemos deixar de constatar que existem dúvidas significativas, nomeadamente: (...) a presunção de que o prazo da concessão necessita de ser prorrogado por mais 30 anos”, escreve na resposta assinada pelo ministro das Finanças, Joaquim Miranda Sarmento, bem como pelas Infraestruturas e Habitação, Miguel Pinto Luz, enviado hoje à ANA e publicado no site do governo.

No dia 17 de dezembro, a ANA apresentou um relatório com condições para a concessionária construir um novo aeroporto no Campo de Tirol Alcochet.

Segundo o documento, o governo notificou hoje a ANA que espera que as concessionárias apresentem candidaturas para novos aeroportos, mas sublinhou que a decisão "não constitui, e não pode ser interpretada como constituindo, uma revisão do conteúdo, termos, condições e/ou pressupostos do relatório inicial." , ou o compromisso do concedente com tais condições e/ou pressupostos", nomeadamente porque este relatório "inclui propostas, pressupostos, condições, resultados e conclusões sem necessidade de realização de trabalhos numa fase posterior, ( ..) em sã consciência, não pode ser considerado totalmente fundamentado ou passível de ser aceito.”

Nos seus comentários ao relatório apresentado, o governo referiu ainda que “o relatório inicial foi omisso sobre determinados elementos, o que afetou a possibilidade de analisar integralmente os pressupostos e a fundamentação das recomendações feitas (por exemplo, no que diz respeito à preparação do financiamento da construção propostas, mas também incluindo pressupostos de investimento e previsões de tráfego)”.

Relativamente às estimativas de custos, calendários e requisitos de investimento ao longo do período da concessão, o governo considera que “a informação fornecida pela concessionária é claramente insuficiente para permitir uma análise detalhada e tirar conclusões informadas sobre a validade das estimativas acima referidas”, notando que há “a total falta de informações financeiras detalhadas não permite avaliar a razoabilidade das suposições e os resultados resultantes.”

As questões que têm deixado os executivos com “questões significativas” incluem também as previsões de tráfego de passageiros e possíveis aumentos de receitas não reguladas, bem como alterações ao modelo de taxas aeroportuárias e o impacto que poderão ter na competitividade do “hub” e na economia portuguesa e suas consequências. . Crescimento gradual a partir de 2026.

“Não é sequer possível nesta fase fazer uma avaliação plenamente informada das propostas acima referidas. Nesse sentido, o concedente aguardará pelas fases subsequentes para apreciar os termos destas propostas”, sublinhando que pretende “minimizar aumento das tarifas e prorrogação do prazo de concessão (sem prejuízo da viabilidade económica da concessão e da remuneração equilibrada e adequada ao concessionário)”.

Relativamente aos riscos e incertezas do projecto, o governo considera que a alocação de riscos proposta é “desequilibrada a favor da concessionária e a diferença entre riscos e incertezas não é clara”.

Ele enfatizou que “os modelos de alocação de riscos devem ser equilibrados e fornecer mecanismos para a partilha justa de riscos e benefícios”, particularmente no que diz respeito aos riscos ambientais e à potencial necessidade de implementar medidas de mitigação.

O governo sublinhou que “não é possível discutir alterações na matriz global de riscos do projecto, o que seria prejudicial aos interesses do concedente”, embora acreditasse que poderia haver espaço para discutir possíveis mecanismos para mitigar alguns dos riscos do projecto com vista a para garantir melhores condições de financiamento.

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