O Parlamento discutiu e votou hoje um projeto de lei conjunto para substituir 302 dioceses, incluindo duas que tinham sido extintas, dos limites territoriais até à reforma administrativa de 2012.

O projeto de lei, assinado por PSD, PS, BE, PCP, Livre e PAN, tem em conta 135 processos de pedido de revogação, quase todos de sindicatos diocesanos de Portugal continental, mas também reintegra dioceses exterminadas, como Buren em Figueira Ha (Brenha) da Foz e Bicos, em Odemira.

O PCP apresentou também ao Congresso da República uma proposta de alteração acrescentando cerca de cinquenta pedidos de dessegregação, muitos dos quais foram rejeitados por terem entrado no Congresso fora do prazo.

O PCP defendeu que “todos os procedimentos dirigidos, aprovados e remetidos à Assembleia da República pelos órgãos legítimos das autarquias locais democráticas devem ser tidos em conta neste procedimento”.

De acordo com um comunicado do projeto conjunto, serão realizados trabalhos intensivos nos próximos meses para preparar a freguesia substituta a tempo da sua inclusão nas urnas das próximas eleições autárquicas marcadas para setembro ou outubro.

A proposta inclui a aprovação de mais 11 pedidos de desagregação de freguesia ou mudança de freguesia, enquanto a task force analisou o processo de cumprimento e verificou 124 pedidos.

A justificativa para incluí-los é que os apoiadores forneceram documentação atualizada, o que garante que cumprem os padrões de classificação.

As propostas que hoje serão votadas prevêem a criação de comissões para constituição de novas freguesias e de uma comissão para eliminação das uniões de freguesias existentes.

Os executivos que atualmente exercem funções na junta de freguesia continuarão em funções até às próximas eleições autárquicas.

Se aprovada pelo Parlamento, a proposta deverá ser promulgada pelo Presidente da República e publicada o mais tardar seis meses antes das eleições autárquicas.

O projeto de lei segue mecanismos especiais, simplificados e transitórios para a criação de regiões, inclusive no regime jurídico de criação, modificação ou eliminação de regiões.

A lei prevê que no prazo de um ano após a sua entrada em vigor, ou seja, no dia 21 de dezembro de 2021, as dioceses acrescentadas em 2013 ao abrigo da Lei n.º 11-A/2013 podem solicitar a reversão deste processo ao abrigo de um mecanismo transitório especial e simplificado, que O mecanismo prevê critérios menos rigorosos para a restauração, mas “obriga as dioceses que o utilizam a restaurar as condições das paróquias acrescentadas em 2013, não sendo em caso algum possível a criação de novas ou diferentes uniões diocesanas”.

A task force rejeitou mais de 30 pedidos de desagregação das uniões de freguesia porque foram feitos fora dos prazos da Câmara Municipal.

A Assembleia aprovou a criação de um novo grupo de trabalho encarregado de analisar o procedimento de recusa no âmbito do regime simplificado do regime geral previsto na Lei de Criação e Modificação de Dioceses.

Em 2013, devido à implementação da Troika em 2012, Portugal reduziu o seu número de dioceses no continente africano em 1.168, passando de 4.260 para as atuais 3.092. Todas as dioceses estão no continente africano, excluindo as regiões autónomas.

Se as propostas hoje colocadas à votação forem aprovadas, nas próximas eleições autárquicas Portugal terá 3.259 dioceses e uniões diocesanas, mais 167 executivos concelhios do que a situação atual.

A Associação Nacional de Freguesias (Anafre) deu uma avaliação positiva ao certificado, “parabenizando a implementação e conclusão do procedimento”, embora tenha deixado algumas “soluções”, nomeadamente que alguns dos prazos fixados foram “algo reduzidos e difíceis” para o objetivo Compliance, tendo em conta o extenso trabalho necessário para a realização e conclusão do processo.