A3ES defende manutenção dos subsistemas universitário e politécnico

A Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior (A3ES) defende a existência de uma única profissão de ensino superior e mantém os dois subsistemas de universidades e politécnicos, capazes de proporcionar os diferentes “perfis de carreira” exigidos pela sociedade.

O Grupo de Trabalho de Revisão do Regime Jurídico das Instituições de Ensino Superior (RJIES) ouviu hoje a posição da direção da A3ES numa audição parlamentar, onde a direção teceu algumas críticas às propostas governamentais apresentadas no mês passado.

“A proposta do governo procura integrar quase todos os aspectos que separam o sistema universitário do politécnico”, disse o presidente da A3ES, João Guerreiro, defensor da preservação do sistema dual.

Durante uma audição parlamentar perante a Comissão de Educação e Ciência, João Guerrero defendeu que “é preciso evitar uma fusão completa dos dois sistemas” e que esta deve ser capaz de “proporcionar o perfil profissional que a sociedade mais necessita”.

Para a A3ES o nível e a qualidade do ensino devem ser iguais, mas a formação e os conteúdos ministrados devem ser diferenciados.

As propostas do governo para a revisão do RJIES incentivam a aproximação entre as universidades e os politécnicos, e os subsistemas público e privado, “permitindo o desenvolvimento e a flexibilidade do sistema dual e a racionalização das redes de ensino superior”.

“Quando a proposta do ministro convergiu, não fiquei muito positivo”, disse João Guerreiro. Ele revelou que o órgão está finalizando o parecer sobre a proposta do governo e o enviará esta semana ao ministro Fernando Alexandre.

Para João Guerreiro, a fusão de subsistemas tem um efeito negativo, nomeadamente porque “diminui a diversidade dos conteúdos formativos” e “conduz à diminuição da diversidade que hoje existe”.

Mas há algumas questões em que os dois subsistemas devem ser tratados de forma igual: como a existência de uma única profissão, ou a possibilidade de os politécnicos concederem doutoramentos, que deveriam centrar-se mais na indústria e não apenas na academia.

A A3ES concorda com a proposta de seleção dos quadros superiores das instituições (reitores de universidades e politécnicos) através de seleção direta, mas considera que “o quadro de ponderação não é suficiente”.

Para o presidente da A3ES, a consideração deveria ser maior para professores e investigadores, e mais moderada para antigos alunos.

Num país com 97 instituições de ensino superior (IES) licenciadas, todas avaliadas pela A3ES, João Guerreiro alertou ainda que “as instituições muito pequenas são muito vulneráveis, têm apenas um ou dois cursos, mas não conseguem desenvolver-se”.

“É preciso refletir sobre a dimensão das instituições de ensino superior, em relação ao número de estudantes, às áreas de estudo e à investigação científica. Estamos a pensar nisso e poderemos fazer recomendações no curto prazo”, revelou.

Outra questão destacada pela equipa da A3ES é o declínio de especialistas.

“A legislação exige que pelo menos 35% sejam especialistas, mas nenhum politécnico cumpre esse requisito”, alerta o presidente da A3ES. Acredita que se os especialistas não forem convidados o sistema irá falhar.

Os especialistas são um enorme trunfo para a instituição, mas estão gradualmente a ser eliminados dos politécnicos.

Na hora de diminuir o corpo docente, os sem vínculos, os especialistas, lembraram a equipe liderada por João Guerrero.

No relatório elaborado a pedido da comissão independente, a A3ES discutiu ainda outros aspectos, como a autonomia das instituições ou o regime jurídico dos graus e diplomas.

“O que nos importa é a qualidade do ciclo de aprendizagem e não se temos mais ou menos universidades ou politécnicos”, conclui João Guerreiro.