Comissão suspensa por 15 meses enquanto aguarda diploma para tratar denúncias de racismo

O processo tem sido lento, com a Comissão para a Igualdade e Combate à Discriminação Racial (CICDR) ainda sem lidar com as acusações de racismo que se acumularam desde o seu encerramento, há quase 15 meses, apesar do presidente da comissão ter sido empossado há mais de um mês.

um No dia 3 de dezembro, seis meses após a sua nomeação, Isabel Rodrigues tomou finalmente posse como Presidente da CICDR juntamente com os 32 membros da Comissão Alargada. Em tese, a partir dessa data poderia ter começado a tratar das reclamações recebidas pela comissão, mas não dispunha – e ainda não possui – de serviços de apoio.

As disposições legais que regulam a transferência das competências operacionais e de supervisão da CICDR do antigo Conselho Superior para a Imigração (ACM) para o Parlamento da República, os serviços de apoio à recepção e tratamento de reclamações e os correspondentes recursos humanos e financeiros são definido no Diploma de Regulamento da AR. “Não posso contratar ninguém sem a prova deste diploma”, explicou o presidente ao PÚBLICO.

Os trabalhadores anteriormente afetos à CICDR, agora na Agência para a Integração, Imigração e Asilo (AIMA), podem vir para a CICDR em mobilidade e não ficam vinculados ao contrato de prestação de serviço original, mas o procedimento só pode ser iniciado após a obtenção do diploma. aprovado, publicado e promulgado, explica.

Nada impede o presidente de começar a analisar as reclamações, mas “fazê-lo sem o apoio técnico do serviço é arriscado”, disse. “Resolver as violações não é uma questão exclusiva do presidente; é um trabalho complexo e tecnicamente exigente. A presença da equipe de suporte é inteiramente justificada. E acrescentou: “Estamos a falar dos processos abrangidos pelo regime de proteção de dados, estamos a falar de uma série de cuidados que devem ser tomados. “

Além da “extrema dificuldade” de tratar reclamações sem apoio do serviço, há outro problema: a CICDR ainda não dispõe de instalações para o fazer. “O Congresso da República ainda está a trabalhar para identificar instalações que se qualifiquem, imóveis que cumpram os requisitos”, afirmou a então secretária de Estado Isabel Rodrigues. Departamento para a Igualdade e Imigração do Governo PS. No domínio da AR, “as instalações que nos disponibilizaram não conseguem acolher os 10 a 12 funcionários que vão trabalhar na CICDR”, disse. O diploma aprovado pela Assembleia da República determinará o número exato de funcionários da CICDR.

Portanto, estas reclamações continuam na AIMA.

pedido urgente

Isabel Rodríguez disse ter escrito a todos os grupos parlamentares lembrando-lhes a importância de regulamentar a lei e pedindo a sua implementação urgente o mais rapidamente possível para que a CICDR possa começar a desempenhar as suas funções.

Isabel Moreira, coordenadora da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias, disse ao PÚBLICO que o PS recebeu a carta e disse que está em curso o diálogo interpartidário para trabalharmos em conjunto para propor o regime jurídico relevante o mais rapidamente possível. No entanto, não indicou um prazo.

apesar disso, As associações ainda não foram contactadas para selecionar representantes para integrarem a comissão, mas o presidente espera realizar este mês reuniões por tipo de entidade – são associações de imigração, associações anti-racismo, associações de defesa dos direitos humanos, comunidades ciganas, trabalhadores 'órgãos representativos e associações patronais. “O processo de instalação é lento e burocrático, mas tem que acontecer para que funcione”, concluiu.

por promulgado em Há exactamente um ano, em 15 de janeiro de 2024, a direção da CICDR começou a trabalhar com o Congresso da República, mudança que foi concretizada durante o governo PS do atual presidente.

Como resultado, não serão registadas ou tratadas queixas de discriminação em 2024, nem será publicado o habitual relatório anual que abrange as queixas e respostas do ano anterior. Além disso, o relatório do Observatório da Imigração cita os dados mais recentes de 2022: o relatório mostra que foram instaurados 88 processos de contra-ordenação na sequência da apresentação de reclamação, face aos 73 de 2021 e apenas aos 33 de 2020 (outras entidades para as quais a CICDR) envia reclamação e podem iniciar processos). O número de reclamações aumenta ano a ano, com oscilações e picos. Por exemplo, houve 655 reclamações em 2020, 436 no ano anterior e 491 em 2022. Mas o número de casos arquivados é muito alto—— Um estudo da Universidade de Coimbra mostra que 80% das reclamações não procedem.