A justiça é mais do que apenas os tribunais – ECO

Há quatro dias, pouco depois da meia-noite, uma mulher de 46 anos foi morta pelo marido na sua casa no Barreiro, onde tinham dois filhos, de 6 e 14 anos. Ela foi decapitada e seu abdômen foi cortado com uma tesoura. O nome dela é Alcinda Cruz.

Entretanto, alguns presentes preparavam-se para a cerimónia mais importante do ano judicial. Aqui estamos. O que dizemos aos filhos de Alcinda Cruz? Nada do que for dito aqui salvará a vida desta mulher que tem dois filhos para educar e ver crescer. Mas o que diz a justiça a estas crianças, aos seus avós, aos seus tios, aos seus primos, aos seus amigos, aos professores dos seus filhos, aos seus vizinhos, às outras vítimas de violência doméstica e a todos nós que assistimos às notícias?

Uma denúncia apresentada por Alcinda Cruz em 2022 foi apresentada no ano seguinte. Lindas palavras sobre justiça foram inventadas e ditas. Então, vamos enfrentar as palavras duras.

Muitas pessoas acreditam que a violência doméstica é apenas um problema familiar, e até têm vergonha de serem vítimas, fazendo com que sofram em silêncio. Mas a violência doméstica não é um problema familiar. É um crime, um dos mais graves, que precisa ser denunciado, investigado, reprimido e, o mais importante, evitado. Nesta sala e nesta cerimónia, Alcinda Cruz é uma grande ausência e um grande silêncio.

Na palavra “violência doméstica”, faltam sempre as palavras “crime” e “crime de violência doméstica”. Quero prestar atenção especial a este fato porque “Palavras também são ações”. Eles vão além da comunicação e podem moldar o comportamento.

As vítimas de crimes devem ter um lugar à mesa do sistema judicial. Não estou a falar apenas de vítimas de crimes de violência doméstica, estou a falar de todas as vítimas de crimes contra pessoas ou bens

As vidas de muitas vítimas de crimes económicos e financeiros também foram arruinadas. O Estado e todos os nossos cidadãos contribuintes também são vítimas colaterais de tais crimes. Os crimes económicos e financeiros representam uma ameaça ao desenvolvimento socioeconómico do país. Retira recursos, direta ou indiretamente, não só porque retira recursos da economia, mas também porque exige uma investigação dos recursos do erário público. O crime económico prejudica a credibilidade de um país e desencoraja o investimento.

Este mês, foram concluídos os trabalhos de reinvenção do regime de perdas alargadas de activos – o “confisco” de activos adquiridos através da corrupção.

Entretanto, estabeleceremos um grupo de trabalho centrado em acelerar o processo e resolver atrasos.

Estamos a falar especificamente da fase pré-julgamento do processo penal, do reforço dos poderes dos juízes na gestão do processo e de outras alterações ao Código de Processo Penal – como questões de recurso.

Agora, uma vigília silenciosa está sendo convocada do lado de fora pela Aliança dos Policiais. Esta é uma forma democrática e legal de protesto.

Mas nos últimos meses, os funcionários da justiça viram provas da determinação e sinceridade do governo para resolver os problemas da classe: um aumento nas subvenções de recuperação decididas e pagas já em 2024, uma revisão em curso dos regulamentos profissionais e apenas seis. Quase 600 novos profissionais foram recrutados em poucos meses.

O pessoal judiciário sabe que tem um aliado no procurador-geral. Mas não são os aliados que distribuem fundos públicos com base no volume de ruído ou de notícias. Ele sabia o valor do seu trabalho e trabalhou incansavelmente para dotar o tribunal de computadores, sistemas de informática, ar condicionado, segurança, elevadores, rampas e salas que não chovessem.

Eu sei o que fazer para concretizar a reforma judicial: anunciar um grande “plano estratégico”.

Também sei o que é necessário para reformar a justiça: resolver os problemas um por um, mesmo que os cidadãos não os percebam imediatamente.

Uma das reformas mais importantes, que já está a dar frutos, é o processamento electrónico das investigações do processo penal. É uma medida quase invisível, mas que tem grande impacto na vida da Secretaria do Tribunal. A lei entrou em vigor há um mês.

Nesse período, foram arquivados cerca de 7 mil atos processuais e emitidas 22 mil notificações sem papel. Mas não é apenas a economia do papel que nos move. Este é o tempo que você economiza e pode fazer isso por meio de uma comunicação segura e confiável.

Num mês, poupámos a um oficial de justiça 238 dias de trabalho: 1.665 horas, ou oito meses de trabalho. Este tempo pode ser destinado a outras tarefas que também sejam úteis e necessárias. Economize tempo e aumente a eficiência e a velocidade.

Há muitos problemas com a justiça, não tantos como dizem aqueles que querem enfraquecê-la, mas não tão poucos que tudo permaneça igual.

Esperamos ter mais candidatos a oficiais de justiça num futuro próximo, novas regras de ingresso no Centro de Estudos Judiciários e a abertura de um novo centro na cidade de Condi em 2025. As novas regras foram aprovadas num prazo muito curto, o que é um dos melhores exemplos dos esforços legislativos do governo para formular leis a tempo para o próximo curso.

Estamos a prestar a devida atenção ao futuro do poder judicial: entraram no processo legislativo propostas de projetos de lei de alteração do Regulamento dos Magistrados e Procuradores Judiciais, do Regulamento dos Tribunais Administrativos e Fiscais e da Lei Orgânica do Poder Judiciário.

Uma das questões mais prementes que pretendemos abordar com este projeto de lei é a juventude da magistratura. Recomendamos ampliar as oportunidades para jovens juízes concorrerem ao Supremo Tribunal Federal. As novas regras trarão maior estabilidade, reduzirão a rotatividade desnecessária e permitirão a saída de muitos licenciados que se aproximam da idade da reforma.

Outra questão que abordamos no início foram questões consultivas judiciais. Encontra-se em fase avançada de desenvolvimento legislativo um projecto de decreto que regulamenta a actividade consultiva de todos os tribunais de forma global e sistemática e foi introduzido no projecto de alteração da Lei Orgânica do Sistema Judiciário e do Estatuto Administrativo e Financeiro do Os tribunais para viabilizá-lo exigiram mudanças.

Em relação ao acesso à lei e aos tribunais, revimos a tabela de honorários pagos aos advogados, conforme prometido. Não nos limitamos a valores de recompensa para ações de atualização; também os especificamos de acordo com sua respectiva complexidade; Se a tabela não foi revista há 20 anos, foi este governo que a revisou e aprovou.

Como sabem, o PRR Judicial apenas permite a utilização de verbas para projetos de digitalização.

Não os rejeitamos: a justiça precisa de ser modernizada, actualizada e equipada. Não posso deixar isso ao destino, como ouvi no Funchal, onde um administrador disse que a conservatória não recebia um email há mais de um ano.

O que fizemos?

• No projecto PRR somos responsáveis ​​pela entrega de 110 computadores aos funcionários do registo e notariado da Madeira, em parceria com a Comunidade Autónoma da Madeira e o IGFEJ.

• Distribuímos aproximadamente 5.000 computadores a magistrados e auditores judiciais.

• Estamos desenvolvendo tribunais eletrônicos para atender magistrados, deputados, secretariados e cidadãos. Em breve estarão disponíveis interfaces mais rápidas, intuitivas e inovadoras.

No Departamento de Justiça, desde as equipas governamentais às agências, estamos muito preocupados com a implementação do PRR. Agora temos um ano para fazer isso.

A justiça não diz respeito apenas aos tribunais. A justiça de que os cidadãos necessitam inclui tribunais, registos, centros educativos, prisões, investigações criminais, formação de magistrados…

A política judicial é formulada pelo governo. A gestão, a administração, o investimento, a atribuição de recursos, a legislação e as prioridades orçamentais são da responsabilidade dos eleitos para governar e estão sujeitos a debate, discórdia, negociação e escrutínio final por parte do eleitorado.

O Departamento de Justiça exerce a sua autoridade, tomando decisões que pareçam mais adequadas e sujeitas a escrutínio técnico e político. Esta é uma das regras do jogo democrático: os decisores políticos gerem os recursos públicos e fazem avaliações políticas das suas decisões com base no mérito.

Para os tribunais, envolve a aplicação da justiça; para o governo, envolve política judicial. É a primeira vez que eu, como Ministro da Justiça, intervenho na solene abertura do Ano da Justiça. Antes de mim, outras mulheres ocuparam este e outros cargos importantes no sistema judicial português. Em 2024, perdemos uma das nossas melhores: Joana Marques Vidal, antiga Procuradora-Geral da República, cuja morte não diminuiu o legado de independência, dignidade e trabalho que nos deixou. Que o seu exemplo nos inspire a mudar a história de Alcinda Cruz, a história a partir da qual comecei esta intervenção, e a fazer o nosso melhor para apoiar a justiça no nosso país.

*Este artigo é o texto integral do discurso proferido pela Ministra da Justiça, Rita Alarcão Júdice, na cerimónia de abertura do Ano da Justiça, no dia 13 de janeiro de 2025.